Na poslankyně a poslance čeká závěrečné třetí čtení návrhu novely o zadávání veřejných zakázek. Rekonstrukce státu doporučuje přijmout novelu ve znění dvou pozměňovacích návrhů. První řeší problémy s možným střetem zájmů. Druhý má pak potenciál významně ušetřit veřejné prostředky při zadávání zakázek.
Veřejný sektor utratí skrze zakázky ročně desetinu českého HDP, tedy přibližně 600 miliard korun. Peníze však stále nejsou utráceny efektivně, nekompetentní zadávání a korupce stále deformují trh. Nadměrná složitost zadávání navíc navyšuje administrativu a náklady.
Novela zákona o zadávání veřejných zakázek nyní leží ve sněmovně a prochází třetím čtením. Rekonstrukce státu doporučuje zákonodárcům přijmout novelu ve znění dvou pozměňovacích zákonů, jak jsou předloženy. Proč a co pozměňovací návrhy vlastně řeší?
V případě prvního návrhu jde o doplnění o specifickou povinnost vyloučit ze zadávacího řízení vybraného dodavatele v případě, že je jím člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu, v jehož čele není člen vlády, nebo právnická osoba, jejímž je tento veřejný funkcionář skutečným majitelem.
Druhý pozměňovací návrh, který podporujeme, má za cíl umožnit pro účely zadávání veřejných zakázek větší propojení organizačních složek státu a zefektivnit využívání vlastních kapacit v rámci státní správy. Dle aktuální právní úpravy je takové propojení problematické, což v praxi může vést mimo jiné např. k tomu, že Česká republika zadává některé veřejné zakázky nekoncepčně, nebo není schopna vytěžit vlastní zdroje.
Navržený postup uleví státu např. v oblasti IT zakázek, kde je poptávka koncepčního, celostátního řešení stěžejní. Bude tedy daleko efektivnější a z hlediska využívání veřejných prostředků hospodárnější, pokud nebude danou agendu řešit každá organizační složka státu samostatně.
Žádné nové řešení se neobejde bez možných rizik, proto bude, zejména v případě druhého návrhu, potřebné nastavení interních pravidel, zavedení pojistek proti zneužití a zajištění auditu jejich dodržování.
Podrobné odůvodnění Rekonstrukce státu k doporučeným pozměňovacím zákonům si můžete přečíst tady: